代课教师的低工资与贫困令人震惊。而本报记者的调查表明，在甘肃渭源等贫困地区，代课教师仍然是贫困农村的教育支柱，如果失去这根支柱，这些地方的义务教育就将崩塌。事实上，已经有一些地方，因为代课教师不满这种严重的同工不同酬而辞职，并致一些教学点停办。

　　西北师范大学副校长王嘉毅教授告诉本报记者，目前中国西部12省区市有逾50万的代课教师，以每名代课教师带 20名学生计算，他们至少承担了1000万农村孩子的教育任务。他们的素质、他们的去留，直接关系到这1000万孩子的命运，关系到义务教育在西部的命运。

　　王嘉毅认为，在国家的宏观制度安排不可能立即调整的情况下，当务之急是解决代课教师的眼前之困。目前，甘肃省对乡镇的招聘人员进行了成功的聘用制改革，提高了他们的待遇。这一经验可用到对代课教师的转正和聘用上。可考虑给优秀或有突出贡献的代课教师转正，提高中等水平的代课教师待遇，辞退低素质的代课教师，并对在职的代课教师进行教育培训。

　　他认为，这虽然必将增加省政府的财政预算，但因为甘肃的代课教师只有3.2万人，以最高限每人每年增加1万元收入计算，最多也只多支出3.2亿元。这个数目对一个省级财政不会造成结构性冲击，但却可对农村教育带来结构性改善。

　　另一个解决办法，他认为可设立一个半官方性质的代课教师基金会，由中央政府出资一部分，号召社会捐赠一部分。他和渭源县委副书记李迎新有相似的看法：因为代课教师的总人数不是特别大，所以这应该是“三农问题”中最容易解决的一个问题。

　　据《现代教育报》报道，截至2004年底，我国农村小学共有代课教师约60万人。王嘉毅算了笔账，仍以给代课教师每人每年增加1万元计算，全国60万代课教师，也只增加了60亿元工资支出。

　　但这并不是治本方略。

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