该男子说，这些学生IC卡都是从别人手中回收过来的，都是真的。但是底板上原来都贴有照片并盖章，经过塑封后，撕下照片后就没法使用。“但是底卡还是比较容易弄到的。”据他讲，他托一些熟识的学生拿着本人身份证和学生证，到发售IC卡的地方，很容易就可以领到底卡。

　　他只需将办理者的照片贴在新的底卡上，随便填个名字，并写上一个大学名称后，盖上一个他自制的红章，并把原来IC卡上的“月票专用”的封章小心撕下，贴在新底卡上，再找个塑封的加工点加工一下，“转让过户”的过程就完成了。

　　市场：每张能赚20多元

　　据这名男子讲，他手中的学生IC卡也不多，自己很难直接从IC卡发售网点办理，只能从有学生IC卡的人手中回收。在记者与该男子接触时，他接了个电话，从对话中，记者听出打电话者是出售学生IC卡的，“最多30元。”他告诉记者，卖IC卡的基本上是学生，大都为到外地上学或毕业回外地的学生，底卡上的有效期也从一年到两三年不等。

　　而买家全是一些经常坐公交车的人，除了30岁以下已经有工作，看起来还像学生的一些年轻人外，还有一小部分岁数较大的人也从他手中买过学生IC卡。

　　“我只是赚个回收转让的差价而已。”该男子告诉记者，一般他以25元回收学生IC卡，同时支付给卖家20元押金，然后找到买家后，再收取押金和50元手续费。除去手机费用和塑封的成本，每张卡他可以赚20元左右。“最近来办卡的人还可以，我这刚干不久，每天也就办个四五张，挣100多元。”该男子告诉记者，古城地铁站附近也有很多办卡人，他们做的时间长，办的人比较多。

　　[计算器]

　　“一个月坐回办卡钱”

　　一名使用学生IC卡的李先生给记者算了一笔账，由于工作需要，每天李先生乘坐公交车的次数差不多都在10次上下。一个月中李先生大约要工作23天，乘车次数大约为230次。以前用月票时，他就得多花不少钱，每月支出在110元左右。现在月票改革后，按照4角钱坐一次车计算，李先生要花费92元，已经省下将近20元。但是使用学生IC卡后，李先生预计每月的车票支出将降至46元，“一个月我就能把办卡的钱坐回来了。”

　　【部门说法】

　　公交：一经发现 没收、罚款

　　记者将此事反映给公交运营部门，有关人员记录下记者反映的情况后表示，公交部门会联合相关部门，对倒卖学生卡的行为予以严厉打击。对于使用学生卡的个人，一经发现，也会对学生卡予以没收，并处补缴300元票款处理。但是对于转让学生卡的人，公交部门和执法部门也无可奈何，“这就是个人素质的问题了，持卡人应该自觉不把卡卖给不法分子，大家也不应该去购买不法分子手中的学生卡。”

　　城管：没收广告 关停手机

　　记者就此事与城管部门取得联系，工作人员告诉记者，因为月票底板不是有价证券，所以只能按治理非法广告的方法没收他们的小广告，在证据确凿的情况下，可以对倒卖者散发的小广告上的手机号码做停机处理。

　　记者采访律师后得知，这种倒卖月票底板的行为是非法的。但是，由于学生卡底板本身不属于有价票据，因此这种行为并不构成倒卖有价票据罪。在数额已经达到法定定罪标准的前提下，应按非法经营罪追究行为人的刑事责任。

　　【 漏洞调查 】

　　-领卡漏洞

　　学生办卡不受限制

　　既然倒卖学生IC卡的人不能自己办理学生卡，那他们是如何能保证有源源不断的卡源呢？记者从公交96166热线了解到，学生卡实行的是非记名制，丢

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